2022年以来,秭归县检察院紧紧围绕“法治是最好的营商环境”,对标上级检察机关和县委政府工作要求,结合下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动,深化落实联系、帮扶企业机制,立足企业合规改革、新时代知识产权检察工作等重点、热点,加大监督办案力度,持续推进“助力打造一流营商环境”专项检察活动,切实维护企业权益。
一是依法能动履职,全力维护安全稳定的发展环境
今年以来,该院持续推进扫黑除恶常态化工作,学习和宣传《反有组织犯罪法》,深入企业周边,针对企业主要负责人员发放宣传资料20余册,切实加大宣传力度,努力维护安全稳定的经济发展环境。
依法严厉打击盗、抢、骗等侵害市场主体合法权益的刑事案件,依法审查起诉侵害市场主体案件6件13人。依法审慎办理涉市场主体案件,积极主动贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度,对符合法律规定条件的涉案市场主体和相关人员从宽处理,该不捕的不捕、该不诉的不诉。截止6月底,该院受理的涉营商案件全部依法适用认罪认罚从宽制度办理。
探索开展涉案企业合规改革工作,依法适用企业合规程序办理刑事案件1件,在依法对涉案单位及其2名责任人员从宽处理的同时,制发检察建议,帮助企业完善制度,消除隐患、促进企业健康发展。
二是完善办案机制,优化建立规范有序的办理流程
建立健全覆盖刑事、民事、行政、公益诉讼的涉营商案件办案机制,对涉营商案件统一标注、专项管理,快速流转、重点监督,建立从受案到审结处理的高效“绿色通道”,为市场主体的合法权益和稳定发展提供坚实的检察保障。
强化部门融合办案,刑事检察和公益诉讼部门通力配合,同步办理、同时听证、同步处理,协同办理涉营商案件11件,既依法从宽处理,又使被损害的公共利益得到修复,同时减少诉讼环节,实现1比4的办案效果。
强化司法公开,借助“家门口的听证会”平台,对涉营商案件应听证尽听证,上半年该院共计开展涉营商案件听证33件33人,在进一步扩大司法公开的同时,又加强了该院法治化营商环境的政策宣传。
三是加强检企沟通,努力提供精准务实的检察服务
2022年6月15日,秭归县检察院召开联企问需座谈会,收集企业法律需求8条,建立检企联络员制度,落实“点对点”精准服务,全力以赴帮助企业解难题。充分发挥“店小二”精神,依法能动履职,注重办案三个效果,开展涉案市场主体回访2次,跟踪了解市场主体发展状况,助力企业纾困解难。
传达落实“八号检察建议”,督促企业履行安全生产第一责任人职责,实地走访企业2家,查看安全生产措施。服务秭归脐橙产业发展,增强产业保护意识,全院干警入橙园进橙企,开展法治宣传,提升产业保护能力。落实常态化联系机制,电话问访服务企业24余次,了解企业生产经营情况及存在的困难和问题,倾听企业对检察机关的意见建议,为企业排忧解难。
下一步,秭归县人民检察院将切实转变司法理念,深入贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,最大限度减少刑事办案给涉案企业带来的负面影响。充分发挥检察职能,大力推动涉案企业合规改革制度适用,进一步提升检察服务质效,以实际行动助力企业纾困解难。
