“初看案情介绍时,我认为构成犯罪。现在经过细节上的交流、梳理,我认为不构成犯罪……”
“除了案件本身,还应综合考虑涉案矛盾纠纷的化解、案件办理所引领的社会风尚和价值导向……”
6月24日,在秭归县检察院会议室,青年干警组织开展的“以政治说办案、讲工作”活动正在你一言我一语的“交锋”中进行着。
这样的讨论,每周一都会在该院进行。为进一步激发青年活力,厚植人才成长沃土,助推检察事业接续发展。秭归县检察院以青年队伍建设为切入点,打造“屈乡青风”青年工作品牌。该院被最高检记“集体一等功”,先后获评“全国先进基层检察院”“全国五四红旗团支部”“全国巾帼文明岗”。
理念聚起来,“人人皆可成才”蔚然成风
如何培养检察人才队伍?如何破除招不进、留不住、用不好的问题?面对这样一支40岁以下干警占比近60%的年轻检察队伍,一系列问题摆在该院党组面前。
“坚持用党的科学理论武装青年,以党的初心使命感召青年。”“培养人才,凝聚共识是关键,各展其才是重点,正向激励是核心。”党组会上,大家达成一致意见,以政治建设为统领,以“全员人才观”为指导,推动人岗相适,磨砺履职本领,点燃干事激情。
“我们那时办案全靠脚走,去江北查证据,还要在轮渡上过一夜……”党纪学习教育推进会上,94岁的老党员刘革细细讲述着过去办案的细节。老党员讲得入神,干警们也听的认真,一堂生动的党课春风化雨般浸润着干警的心。
这是政治引领聚合力的一个缩影。从夏明翰红色革命研学基地重温“三封家书”接受党性教育到开展“与信仰对话”走访老党员活动感悟革命历史,再到常态化开展“以政治说办案、讲工作”活动,把鲜明的政治底色转化为“三个善于”的检察实践。党的初心使命始终感召着青年,激励着青年。
“我们要立足三峡生态文明窗口定位,找准检察之为。”“山区小院如何破局,关键在摒弃山区心态、跳出峡谷思维……”6月18日一早,该院二楼会议室,青年干警热火朝天地讨论着。这是该院近年来持续开展的“跳出检察看检察、我为发展做什么”大讨论暨“屈子学堂”研学班,也是凝聚共识的平台载体。从讨论、研究,到论证、施行,全院的发展方向和检察队伍的培养路径在反复讨论和实践论证中逐渐清晰。
该院锚定“争创全国模范检察院”“全国文明单位”的目标不动摇,明确争先创优路径,开展“1+10”党建和业务品牌争创,以事业感召力激发“内生动力”,凝聚起“小院也有大作为、人人皆能当标兵”的自信与共识,让更多的青年能够努力成才、尽展其才。
全员人才观,就意味着人人皆是才。该院尊重人的差异性,用人所长、容人所短,对每名干警进行“精准画像”,分层分类明确职业通道和发展路径,让每个岗位、每名干警都能被看见、被关注、被尊重,点燃每一个人的战斗力和创造力。青年干警王子龙5年之间快速成长,在全省检察机关案件管理业务竞赛中脱颖而出,获评“湖北省检察机关案件管理业务能手”。
理念一旦达成共识,工作便势如破竹。该院检察工作考评连续两年跃升,并获全省第一。先进工作经验和品牌建设多次在省、市各级交流发言。青年先后在国家级、省级媒体刊稿500余篇,多篇深度报道被《人民日报》客户端等中央级媒体刊载。10余起案事例被最高检、省检察院刊载,3案被省市检察长批示肯定、2份法律文书被省院评为“优秀”。
机制用起来,“人人努力成才”一体推进
“从挖掘培育到使用管理,如何释放干警的最大动能?机制要开放,管理要闭环。”该院政治部主任向虎深有感触。该院把团队作为人才培养的基本单元,跨部门、跨条线组建办案和品牌争创团队,院领导在团队中担任“跟班”导师,发挥“头雁”效应,通过领办疑难复杂案件、“四个重大”事项,身体力行干在前、走在前,为青年干警打板示样。
“‘团队化’模式让工作能够有效衔接,产生了‘1+1>2’的聚合效果。”该院“坝上库首护长江”综合履职团队成员汤任武在案例研讨会上说道。该团队在发现该县某公司违法占用林地线索后,督促行政主管部门将涉嫌犯罪线索移送公安机关立案侦查,同时开展行政公益诉讼监督,并邀请环保专业特邀检察官助理“全流程”参与团队办案,以精准检察建议推动整改到位,受损公益得到及时修复,该案被最高检专刊刊载。
团队模式是人才培养的大熔炉,而一线锻炼是提升司法能力的磨刀石。
“通过在法院半年的交流学习,我熟悉了审判机关的办案模式和工作流程,为民事检察精准监督开拓了思路、拓宽了视野。”交流轮岗结束后,检察官助理徐秋宇有感而发。为破解民事、行政检察基础薄弱的难题,2023年5月,该院与县法院会签《关于健全完善监督制约与协作配合机制促进法律监督实施办法》。这是该院推动民行条线检、法助理交流的一次全新尝试,也是培育青年干警的一种积极探索。通过跨岗历练,打破圈层壁垒,实现人才输入输出“最优化”。近年来,开展检法互派交流4人次,选派10余人到系统内外挂职锻炼、跟班学习。
在面对一起“零口供”性侵未成年人案,青年检察官宋俏通过仔细查阅卷宗、抽丝剥茧,敏锐发现被害人曾在案发后将被性侵事实告知过好友,遂以此为突破口,推动补充侦查,收集相关证据,逐步形成证据链条,果断批准逮捕。在“力度”的威慑和“温度”的感化下,犯罪嫌疑人最终认罪服法。
通过一线淬炼、跨岗历练,越来越多的年轻干警快速成长,3名青年干警入选省级人才库,7名青年干警获全省“业务能手”等省级表彰。
平台活起来,“人人尽展其才”星光璀璨
2023年11月17日,宜昌市检察机关品牌展演汇报举行,该院“屈乡青风”青年工作品牌脱颖而出,荣获全市品牌展演一等奖。这既是一场检察文化品牌的检阅验收,更是一场检验检察队伍素能的拉练活动。
从探索“群团职务、支部职务、行政职务”交叉任职与递进培养的路径,到推行青年干警跟踪开展“后备培养”;从探索“以老带新、以学促干”的青年成长通道,到安排青年干警担任条线考核、品牌争创牵头责任人。探索、实践、再探索……该院结合实际制定《业绩考核办法》,用公开透明的标准考核事、评价人,不搞大锅饭、不打印象分。把考核结果作为评优表先、职级晋升、奖金分配的重要依据,并进行及时奖励和年度表扬,让全院上下正气充盈。近年来,2名青年干警提拔进入班子、3人计入员额。
“以全局谋划一域,以一域服务全局。”在中国共产主义青年团成立100周年之际,县委领导在该院青年座谈会上勉励青年干警立足检察职能,以全局视野服务全县发展。该院主动争取县委支持,把青年干警纳入县委优秀年轻干部库,为干警成长提供更加广阔的舞台。县委主要领导多次参加青年干警座谈会,县委组织部专题调研队伍建设情况。
“从案件管理到政工人事,再到驻村扶贫,多岗位历练让我全方位成长,青年干警当跳出一域看全局,找准检察之为。”秭归楷模赵杰在全院大会上说道。青春不以山海为远,越来越多的青年干警走向全县乃至全市的“舞台”。近年来,被提拔任用5人、遴选使用2人、晋升职级20余人次。
“检察事业的未来,根本就是用好人才这个‘第一资源’,让有能者有为,有为者有位。”秭归县检察院党组书记、检察长涂永红坚定地说。
