人民监督员是检察权运行的监督者、司法公正的见证者、检察为民的推动者。近年来,秭归县人民检察院深入践行全过程人民民主,全面落实最高检关于人民监督员工作部署,以“请进来+走出去”、“全覆盖+实质化”、“真监督+真落实”为路径,不断拓宽监督渠道、丰富监督形式、健全工作机制,让人民监督员深度融入检察办案全流程、各环节,切实把群众智慧转化为提升司法质效、守护公平正义的强大动能。
建强履职阵地,让监督“有章可循、有规可依”
坚持把人民监督员工作作为常态化、制度化重点任务,筑牢规范履职基础。
精准赋能强素能:通过上门走访和履职现场精准服务,围绕监督职责、范围、流程“点对点”开展专题讲解,帮助新任人民监督员快速上手;结合办案实践开展业务培训,破解“不敢监督、不会监督、不善监督”难题,让监督更精准、更专业。
常态联络畅渠道:建立常态化联络机制,自2017年以来,每年年初定期走访人民监督员,通过座谈交流、意见征集、调查问卷等方式,主动通报检察工作、虚心问计问需。2026年3月,集中走访8位新任人民监督员,面对面听取意见、点对点答疑解惑,收集意见建议8条,为改进检察工作提供有力参考。
创新形式增认同:2025年以来,组织人民监督员观看法治影片、观摩业务辩论赛、参与检察开放日、参与案件研讨共计20余场次,以沉浸式体验展现检察工作全貌,让监督更有温度、更具实效。
拓宽监督维度,让司法“全程透明、阳光运行”
全面运用“十种监督方式”,推动人民监督员监督覆盖“四大检察”,实现从“程序参与”到“实质监督”的转变。
公开听证解民忧:坚持应听证尽听证,在故意伤害、环境资源犯罪等案件中广泛邀请人民监督员参与,把听证会开到群众家门口,深入村落现场听证,既讲法理又融情理,促成案结事了人和。2025年以来,集中开展公开听证58场,多起邻里家庭纠纷通过听证实质化解。
庭审监督促规范:邀请人民监督员零距离、全过程旁听公诉人出庭,对法庭调查、举证质证、公诉意见发表等环节全程监督、现场评议,倒逼出庭质效提升,彰显司法威严。
案件评查守底线:常态化邀请人民监督员化身案件质检员,对批捕、起诉等案件开展全流程评查,重点核查事实证据、法律适用、程序规范、文书质量,以第三方视角为案件“精准画像”,筑牢案件质量生命线。
司法体检提质效:组织人民监督员走进12309检察服务中心、案件管理大厅、检察听证室,观摩办案系统操作、监督检察建议落实,开展司法规范化检查,以“沉浸式监督”推动办案更规范、更高效。
专业建言破难题:充分发挥人民监督员来自基层、覆盖各行各业的优势,在污染环境、涉税、公益诉讼等案件中,邀请律师、教师、行业监管人员等专业人士参与研讨,提出的证据瑕疵、监管漏洞等意见被有效采纳,让监督更具刚性。
闭环落实见效,让民意“落地有声、转化有力”
坚持真听意见、真改问题、真转成果,构建“收集-梳理-采纳-反馈-提升”闭环机制,让人民监督员的“金点子”变成检察工作的“好举措”。
意见建议全吸纳:对人民监督员提出的普法宣传、未成年人保护、拓宽监督渠道等建议,逐条登记、专题研究、及时回应,2025年以来吸纳意见50余条,转化为优化检察听证、深化普法宣传、强化检察监督的具体举措。
民生领域显担当:在办理食品安全、电信诈骗、未成年人保护等民生案件时,邀请人民监督员参与听证、监督整改,全程参与案件办理、检察建议制发与跟踪落实,以群众视角把好民生司法关。
社会治理共发力:依托人民监督员扎根基层优势,收集群众急难愁盼,助力检察建议转化为社会治理实效,推动道路交通安全、农用地保护、流动宴席监管等难题妥善解决,以检察履职服务基层治理现代化。
通过做实做细人民监督员工作,有效推动检察履职更规范、司法公信更加彰显、社会治理更加高效,“高质效办好每一个案件”落到实处。
面向未来,秭归县人民检察院将持续深化人民监督员工作,不断创新监督形式、拓展监督深度、强化成果转化,全力保障人民监督员依法、规范、高效履职,以人民监督守护公平正义,以司法公信服务秭归高质量发展!
